欧阳泽华介绍了今年上市公司监管一部的四项基本工作思路:一是继续完善上市公司监管方面制度安排。去年上市公司监管条例已基本成形。今年力争将上市公司监管条例推出。此外,将修订《上市公司并购重组办法》和《上市公司收购办法》。
二是加强日常监管,推进公司规范运作。以提高上市公司信息披露有效性和针对性为基本原则,完善信息披露制度安排。他表示,去年推出的年报准则修订将在今年进一步修订。
三是以市场化为导向,推进并购重组。下一步,将进一步减少行政许可,放松管制,加强服务。将进一步增加并购重组信息公开范围。正在配合工信部推动跨所有制、跨地区并购重组制度安排。
四是完善现有上市公司监管体系。已组织上市公司综合监管平台。已形成良好运作机制,包括与其他部门加强在信息披露等方面开展很好的合作,今年将进一步继续。
此外,欧阳泽华介绍,在议案中提到进一步完善证券法。借修订证券法的机会,把境内企业20年走出去的监管实践、经验和教训升华到证券法的层次,在证券法中做进一步规定。针对境外企业如何进来的问题,在证券法第一次修订的时候,境外企业在A股市场发行上市问题不是那么迫切,所以没有特别考虑。现在,随着国内资本市场不断发展壮大,国外优秀企业也有兴趣的背景下,在综合评估的情况下也有这样的考虑。当然,具体法规中如何表述是具体立法技术问题,现在还没有到这个层次。
欧阳昌琼:正研究新设证券公司问题
证券行业创新发展成为13日发布会的热点话题。欧阳昌琼介绍,去年出台关于推动证券公司改革开放、创新发展的若干思路和措施,也就是大家所称的"11条"。我们又把这11方面的任务分解为36项具体工作。到去年底,具体出台和已经落实的有25项,未落实的11项,主要涉及跨境业务、分支机构的批设等,但已经形成了初步方案。