山东临沂现强拆?暴力拆迁折射社会顽疾

　　　2013年5月13日，国土资源部办公厅发出紧急通知，严防违法违规征地，更要杜绝暴力征地。对于程序不规范、补偿不到位，安置不落实的必须立即进行整改，对违法违规强制征地行为要严肃查处。
　　　可是在2013年5月18日凌晨1点10分，山东临沂罗庄区盛庄街道办事处陈家白庄村，华菱集团下属的欧亚汽车乐园的围墙被2台挖掘机以及100多名手持铁棍、锹把、刀，还配备猎枪的社会痞子强行拆除。院内的保安加以劝阻和拦截，结果全部受伤，并且手机被全部砸碎，企业损毁汽车9辆，院内的住所被砸坏，造成了非常恶劣的影响。当事人凌晨1点20分拨打了110报警电话，可是盛庄派出所50分钟后才出警，2:20左右盛庄派出所出警后，门没进，车都没下，问了一下不足2分钟就走了。而社会痞子带头的则叫嚣：就是盛庄街道办事处党委让来的。据悉，欧亚汽车乐园为临沂市的招商引资项目，企业总固定资产价值一亿一千万元，建筑面积50000多平米，绿化、景观建设面积近20000平米，拥有10个大型标准4S店，年营业额14亿元，年实现利税4000万元。那么这样一个大型企业为何被强制拆迁?为什么依然会有如此恶劣的事件发生呢，事情经过又是怎样的呢?为了解情况，记者来到事发地点。
　　　华菱集团：只求公正合法 却遭遇强制暴力拆迁
　　　记者在现场看到，原欧亚汽车园已是一片废墟，只有几个孤零零的景观建筑以及一所住房。记者采访了仍在厂区的华菱集团董事长刘兰欣，进入房间后，便闻到刺鼻的味道。刘兰欣告诉记者，这是大粪的恶臭气味。原来，因为陈家白庄村没有对华菱集团的企业财产进行合理恰当的评估，华菱集团拒绝搬迁，2012年4月30日夜间11点20分，陈家白庄村组织一批社会闲散人员开着大粪车进入厂内，不由分说砸碎了房间的玻璃，将大粪灌入房间内。刘兰欣说：“现在这个气味已经淡了很多，刚开始时的恶臭直接让人呕吐。房间的玻璃重新安装之后，又被打碎，我们不知道对方到底还要做什么，还会做出什么。”在这之前，陈家白庄村已经对企业开始采取“行动”。
　　　记者了解到，2012年11月1日，罗庄区盛庄街道陈家白庄村对华菱集团下达了拆迁通知。而2012年11月5日，村里就组织老人、妇女、儿童围堵企业，而据围堵的老百姓说，只要在这一天参与围堵企业，陈家白庄村会发给每人50元，并且管一顿饭。被逼无奈之下，华菱集团与陈家白庄村商订了拆迁的具体要求。随后在华菱集团的强烈要求下，政府补充了一份协议。
　　　刘兰欣告诉我们，企业和陈家白庄村各自找了评估公司对企业进行评估。企业一方的山东中立达资产评估有限公司评估企业的折旧价值为7630万元，但是陈家白庄村一方的临沂明正房地产评估有限公司对企业进行评估的价值只有不到2600万元。不仅评估价值相差甚远，而且临沂明正房地产评估有限公司在评估时犯了很多低级的错误，一些物品附属物没有评估到，而一些根本不存在的物品反而被评估，比如门口的石狮子，明明只有2个，评估里却写有12个。企业内没有石棉瓦房，但是评估报告中却出了，而且两次报告中一个是82.23平米，另一份报告中却是101.06平米，真是不知道评估公司到底是在哪里进行的评估。
　　　因为临沂明正房地产评估有限公司对附着物的评估有很多遗漏项，华菱集团就将漏项寄给盛庄街道办事处、陈家白庄，迟迟不见反馈结果之后，便询问他们。对方的回答是没有收到，让华菱集团再送一份。然而送完之后，他们却再次置之不理。此外，在双方签订的协议中规定，陈家白庄村要先付清补偿款，再清空企业的地面附属物等。但是陈家白庄村置协议于不顾，故意拖延时间付款，实行暴力拆迁。
　　　2013年2月11日，陈家白庄村组织社会痞子对企业进行强拆。自2013年3月30日开始，又组织村民和社会流氓开始强抢企业财物，至2013年4月14日，已将价值600多元的材料全部抢光。更令人发指的是，参与强拆的人员除了扎坏汽车轮胎数十个，破坏各类设备，甚至纵火伤人。华菱集团报警时拨打110共计20多次，派出所有时没有出警，而出警时竟然用了半个多小时的时间，企业距离派出所不过1公里的距离，出警后他们的态度更是让人匪夷所思，直接丢下一句话：“拉财产，我们不管，你们不能闹事、打仗。”然后扬长而去。看到警察纵容这样的行为，在场参加打砸抢的村民、痞子和流氓更加肆无忌惮，直接嚣张地叫嚣：“告诉你们，110来也没有用。这是政府让我们干的，有本事你们找政府去!”事情发展到2013年5月18日，盛庄派出所出警已经只是走个形式了。
　　　关于拆迁求发展，刘兰欣认为自己身为临沂的市民，在手续齐全的情况下，赞成并会努力支持地方政府，但是要求是，拆迁补偿到位，整个过程公开合法。
　　　陈家白庄村：用哈哈大笑回应质疑 企业赶紧搬走就好
　　　后来在双方举行的协商会上，记者目睹了双方争论的过程。陈家白庄村副书记、村主任陈主任说：“我们就是按照协议进行的，这事都是按照协议走的。”对于华菱集团提出的评估不公正问题，陈主任说：“他们是评估公司，他们评估多少，我们就赔偿多少。没有不公平，他们也是按照法律来办的。”
　　　华菱集团代表的刘女士进行反驳：“第一次评估有问题，我们要求再次评估。两次评估，很多物品都不一样，该有的没有，没有的还多了几个，这是怎么回事?”陈主任回答说：“这事是评估专业的事，我也不懂，但是一定是按照法律来的。不就是几项嘛，你们赶紧搬走，我们赶紧拆，拆了就给你们钱了!”
　　　刘女士有点气愤，说道：“你们光出尔反尔，还用妇女、老人、儿童堵门，让痞子和流氓强拆、泼大粪，所有这些都是按照协议进行的吗?”陈主任辩解说：“这些村里不知道。我们能这样干吗?”刘女士拿出证据：“在我们企业的视频录像中，带头砸玻璃的就是你陈主任和村里陈书记。”对此，陈主任的反应只是哈哈笑，没再说话。
　　　陈主任为何用哈哈大笑回应，记者不清楚。但是在华菱集团提供的录像中，记者清晰地看到，陈家白庄村书记与主任两人带头砖头砸玻璃。作为基层政府机关的公务人员，带头围攻企业，这样的政府人员如何实现全心全意为人民服务的宗旨?
　　　盛庄派出所：出警不力失民心 赶走记者为办公
　　　随后记者来到盛庄派出所，想要了解华菱集团报警后所发生的事情。派出所一位未穿制服的民警对记者说：“领导都出警了，正式民警都不在。”记者看到室内的规章制度上规定办公人员必须身穿制服，就问他为什么没有穿制服时，这位民警解释今天自己不值班。然而随后他出去了一下，再进门时就换上了制服。不过也许是由于穿衣服匆忙，记者发现他的警号都是倒着的。在努力观察很久，记者终于看清他的警号为LZ0705。
　　　记者问道“您贵姓”时，这位民警却像没有听见，再次问了两次后，他沉默后却意外的回答：“你找我们领导问去。”记者不禁纳闷，问个名字还需要请示领导么。之后不管问什么，得到的回应只有一句话：“你找我们领导问去。”然后这位不愿意透露姓名的民警就开始在值班室的电脑上玩了起来。记者只好在办公室等待正式办公人员，过了一会儿，一辆警车上的人员下车，询问了记者的来意，正当记者要咨询问题时，他连忙表示自己只是协警，现在派出所里没有正式的警员，对于记者提出的问题不能给出回答。记者在派出所见到一位警号为LZ0629的民警，问道：“请问现在一般出警要多长时间?”他对记者说：“这不一定，要看情况。如果到乡下村里出警，需要一段时间。”记者问到如果报警地点距离派出所的距离大概在1、2公里左右呢?他回答说：“这也不一定。”
　　　随后，这位警员走出门，回来后就对记者说：“你们不能待在我们这儿，影响我们办公。你们要找领导，就出去等!”记者被赶了出来。
　　　记者在派出所的值班室，清楚地看到110接处警工作制度明确规定，出警时间城区内5分钟到达，而华菱集团报警之后却等待了足足30分钟。询问盛庄派出所的民警时，民警的回答竟然是“不确定”三个字。更加不负责任的是，华菱集团2013年5月18日凌晨1点20分的报警，距离如此近的情况下，50分钟后派出所民警才到现场，但是车都没下就走了。派出所这种种的行为，不但损害了政法队伍形象，也损害了党和政府的形象。如何牢固树立“立警为公、执法为民”的意识，努力建设一支让人民群众满意的政法队伍，5分钟出警难道只是一个摆设、一个形象工程、一个面子工程吗?对盛庄派出所来说，需要学习的地方太多。而不出警的背后是否有更深层次的原因，也让人深思和质疑。习近平总书记在全国政法工作电视电话会议时强调政法机关在保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定中具有十分重要的作用。要求全国政法机关要顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障的新期待，全力推进平安中国、法治中国、过硬队伍建设，深化司法体制机制改革，坚持从严治警，坚决反对执法不公、司法***，进一步提高执法能力，进一步增强人民群众安全感和满意度，进一步提高政法工作亲和力和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，保证中国特色社会主义事业在和谐稳定的社会环境中顺利推进。
　　　华菱集团董事长刘兰欣对记者说：“通过这些天的事情，我已经不相信110了，而且绝对不会把希望放在110身上。”显然盛庄派出所对习近平总书记的话显然是没有理会，不但没有提高执法能力，增强人民群众的安全感和满意度，反而使人民群众对公安系统产生不信任，那么政法部门的公信力何在?!
　　　暴力拆迁折射社会顽疾
　　　陈家白庄村委会并没有妥善处理矛盾，反而采取暴力拆迁的方法，不仅让欧亚汽车乐园蒙受巨大损失，而且丧失了自身的权威。野蛮暴力的背后，让我们知道不断提高政府的公信力、执行力这条道路十分漫长，政府如何树立风清气正、办实事、能干事的形象，是全民之所向、所望。我们知道，一些地方政府借土地储备之名行商业拆迁之实，从而获取巨额土地利益，是土地财政的惯用手法。不知道陈家白庄村对欧亚汽车乐园如此举动，背后又掩藏着怎样的利益纠葛?
　　　按照国土资源部办公厅发出的紧急通知，不但要严防违法违规征地，杜绝暴力征地。更要自查自纠征地程序是否严格规范，补偿是否符合规定要求，安置是否落实，是否存在违法违规强制征地行为，必须对于程序不规范、补偿不到位，安置不落实的立即进行整改，对违法违规强制征地行为要严肃查处。这是因为我国正处于战略机遇期，抓住有利时期大力发展经济仍然是当前的第一要务，但发展必须符合科学发展观，切实转变发展方式。
　　　对征地制度改革而言，就是要在城市化、工业化等的进程中，应该努力减少征地矛盾，维护社会稳定。通过陈家白庄村欧亚汽车乐园企业面临的问题，可以窥探我国的征地进程，可以推测出当下的民生现状。虽然和谐社会的构建非一朝一夕之功，但我们却不能因此停止点点滴滴的努力。希望陈家白庄村和盛庄派出所都能“在其位，谋其职”，有关山东临沂欧亚汽车乐园暴力拆迁的事件，记者将进一步跟踪报道!
　　　
　　　
　　　事实情况链接：
　　　2012年11月1日，陈家白庄村送达拆迁通知，要进行商业开发。
　　　2012年11月5日，盛庄街道办事处、陈家白庄村用垃圾，组织老人、妇女、儿童围堵企业。
　　　2012年11月6日，让税务局查企业帐，未查出问题，说企业欠缴纳土地使用税150万元加之3倍罚款，共计630多万元。企业要求听证，遭到拒绝。该项税款在企业与陈家白庄村租赁协议中约定，该税款应由陈家白庄村缴纳。
　　　2012年11月16日，陈家白庄村说：如不签拆迁协议，就通知税务局移交公安机关逮人，你就一无所有了。在强迫下签订拆迁协议，(经过多次催要，于2013年5月11日才将主协议交给企业。)评估公司开始对企业评估，评估价值为2600万元，依据为2008年罗庄区第48号文件。2008年至今，临沂物价已翻了2倍多。签订协议后，陈家白庄村不履行协议，付款不到位，合同约定先付款后腾空，但陈家白庄村却不验收，拖延时间付款。而协议中约定如果发现地上附着物补偿有漏项，应对漏项进行评估补偿，但企业将45项漏项邮寄给盛庄街道办事处、陈家白庄村。但是却都表示未收到，再次送达一份后，却开始置之不理，不予补偿。
　　　2013年2月2日，对企业支付补偿，(协议约定2013年1月5日付款。)并要求春节前将50000多平米的建筑物全部拆除，只有6天的时间，其中下了2天雨，1天雪，剩余3天中拆除了车间6000多平米。
　　　2013年2月11日，年初二，盛庄街道办事处、陈家白庄村组织社会痞子对企业进行强制拆除，将企业600万的建筑材料以70万元的价格卖给傅建委，傅建委又以60万元的价格转卖给另一批社会混混。拆迁协议约定，地上建筑物属于企业，却被强抢被卖。
　　　2013年3月30日，陈家白庄村村民与社会混混开始强行抢夺建筑材料，兼职2013年4月14日，已将价值近600万元的建筑材料全部抢光。在此期间，拨打110报警20多次，出警后只是说：拉财产，我们不管，你们不能闹事、打仗。却连出警记录都没做。
　　　2013年4月7日。企业到罗庄区上访，却无人问津。
　　　2013年4月10日，企业到临沂市委市政府上访，由于盛庄街道办事处向政府汇报情况，市政府答复企业到罗庄区处理解决。
　　　2013年4月12日，按照市信访局安排，企业与盛庄街道办事处沟通协商，办事处回复：现在财政局、物价局、评估公司正在对评估45项漏项进行评估，马上给予解决。
　　　2013年4月15日，陈家白庄村给企业送达了关于陈家白庄村欠企业款，要求对账的函。
　　　2013年4月17日，企业将钱款明细送达陈家白庄村及盛庄街道办事处，但一直没有给结果。
　　　2013年4月22日，企业再次找到办事处，办事处领导说：“我不能给你们说准确时间，已经说好几次了，你们回去等着吧。”
　　　2013年4月24日，企业到临沂明正房地产评估有限公司落实45项漏项的评估情况，评估公司说：“盛庄街道办事处根本没有让评估45项漏项的项目。”原来盛庄街道办事处以假评估来拖延时间，而且盛庄街道办事处承诺支付给企业被抢走的建筑材料补偿500万元，也一口否认。
　　　2013年5月2日，企业到山东省人民政府上访，至今未有结果。
　　　2013年4月28日8点50分，陈家白庄村陈则恩、陈文田书记来到企业找企业领导，在得知领导不在后，两位书记大打出手，将企业院内二层别墅的前侧门窗以及门框砸坏。自2013年4月28日至5月3日，陈家白庄村每天组织老人、妇女、儿童100多人将企业大门堵住，将企业院内二层别墅和缘中园接待室围住，将院内变压器房门砸开、变压器砸坏、整个院内线路破坏，将缘中园接待室门破坏，抢走存放的马扎50个价值1000多元，将企业内绿化树木砍掉。
　　　2013年4月30日夜间11点20分，盛庄街道办事处、陈家白庄村安排14个社会痞子将企业院内二层别墅及缘中园接待办公室的窗口玻璃砸碎，并在别墅门前泼满粪便。如此下三滥的招数都开始使出了。
　　　2013年5年2日下午5点，企业来了20多个社会痞子将值班人员全部驱赶出去，扬言要“办”了企业领导。
　　　2013年5月3日中午12点35分，又有20个痞子，手拿铁锹，护着一辆分辨车，将院内二层别墅灌满粪便。在12点35分时，企业拨打110报警，110却直接说他们不管，要企业直接拨打派出所电话。紧接着企业拨打了盛庄派出所值班电话，派出所在13点15分才出警。不足500米的距离，40分钟才出警。
　　　2013年5月3日至今每天，盛庄街道办事处、陈家白庄村每天安排10多个社会痞子、妇女在公司内辱骂公司领导。
　　　2013年5月10日晚22点15分，10个社会痞子，光着膀子，带着一套音响来到公司院内，放起哀乐，公司领导过去询问情况，痞子却撒腿就跑。
　　　2013年5月18日凌晨1点10分，100多社会流氓、痞子带着两台挖掘机强行拆除了企业围墙，并砸坏了院内的住所。进入院内后，他们开始对公司9名公司值班人员、保安人员实施控制、毒打，致使8人多处受伤；将8部手机摔坏，砸坏院内9台车，抢走4把强光手电。将人员控制后，开始围攻我公司院内二层别墅，用大挖车把别墅门、门廊、阳台砸坏拆除，窗户玻璃砸碎，向别墅内喷辣椒水、扔杂物，辱骂、扔砸公司领导。1点20分拨打了110电话，盛庄派出所50分钟才出警，2:20左右盛庄派出所出警后，门没进，车都没下，问了一下不足2分钟就走了。而社会流氓带头的说：就是盛庄街道办事处党委让来的。其中一个带头的还说：半个小时到了抓紧撤。（郇蕾）